video UPDATE | Guvern a adoptat reducerea accizei la motorină cu 30 de bani pe litru, reguli noi pentru benzinării și taxa de solidaritate pentru companiile petroliere

UPDATE ora 16:05. Purtătorul de cuvânt al Guvernului, Ioana Dogioiu, a declarat că OUG adoptată instituie reducerea temporară a accizei la motorina standard cu 30 de bani pe litru, respectiv 36 de bani cu tot cu TVA și introduce o contribuție de solidaritate pentru companiile care extrag sau extrag și comercializează petrol în România. Contribuția poate ajunge la 60% din câștigurile suplimentare obținute în această perioadă.

Reducerea accizei va avea un impact bugetar de 0,61 miliarde de lei, iar din contribuția de solidaritate se estimează venituri între 0,07 și 0,65 miliarde de lei, în funcție de evoluția prețului petrolului, a precizat Ioana Dogioiu.

Ordonanța de Urgență se aplică de marți 7 aprilie.

Varianta finală a OUG adoptată de Guvern prevede:

• acciza la motorina standard comercializată pe piața internă va fi redusă temporar cu 30 de bani pe litru, respectiv de la 2804,29 lei/1000 litri la 2504,29 lei/1000 litri; această reducere se aplică începând cu intrarea în vigoare a OUG pe perioada declarată de criză pe piața petrolului și carburanților;
• se instituie contribuția de solidaritate pentru: operatori economici titulari de acorduri petroliere care extrag țiței din zăcăminte situate pe teritoriul României și obțin venituri din comercializarea neprelucrată a acestuia și pentru operatorii economici titulari de acorduri petroliere care extrag țiței din zăcăminte situate pe teritoriul României și care, direct sau prin persoanele afiliate acestora, prelucrează țiței și obțin venituri din comercializarea produselor energetice;
• contribuția de solidaritate se aplică doar pentru lunile în care prețul petrolului Brent depășește 70 USD/baril, calculat ca medie aritmetică a cotațiilor zilnice de închidere în luna de referință;
• nivelul contribuției variază între 1,5% (Brent peste 70 USD/baril) și 9,9%, asigurând proporționalitatea sarcinii fiscale cu nivelul câștigului excepțional;
• contribuția de solidaritate reprezintă venituri la bugetul de stat și se evidențiază distinct;
• operatorii economici care comercializează benzină și motorină cu amănuntul către consumatorii finali pot majora prețurile de vânzare cel mult o singură dată într-o zi calendaristică, până la ora 12.00; prețurile de vânzare pot fi reduse oricând, de câte ori este necesar.

UPDATE ora 15:15. Consiliul Economic și Social a anunțat că proiectul de OUG a fost avizat favorabil, dar au fost aduse o serie de critici.

Reprezentanții patronatelor și sindicatelor au arătat că proiectul de act normativ pare să aibă în vedere instituirea a două niveluri de acciză pentru motorină: unul pentru motorina „standard” și altul pentru celelalte tipuri de motorină.

”Considerăm că o asemenea soluție nu este susținută, în forma propusă, de dispozițiile Codului fiscal, întrucât aplicarea sa ar presupune nu doar o modificare a nivelului accizei, ci și adaptări ale sistemelor informatice”, potrivit observațiilore făcute de reprezentanții sindicatelor și patronatelor.

Aceștia susțin că reducerea temporară a nivelului accizei la motorină nu se poate aplica de la data intrării în vigoare a ordonanței de urgență, pentru că operatorii economici au nevoie de cel puțin trei zile pentru a actualiza și pregăti sistemele informatice pentru noul nivel al accizei, având în vedere inclusiv necesitatea modificării comenzilor aferente clienților care cumpără motorină cu acciză și care sunt deja înregistrate în sistem pentru livrare în zilele următoare.

În ce privește contribuția de solidaritate, aceștia arată în observațiile făcute proiectului de OUG, că intervenția în activitatea de extracție și rafinare a țițeiului din România va afecta viitorul acestor activități.

”Independența energetică a României este un deziderat care nu poate fi atins prin astfel de măsuri. Suprataxarea activităților de Explorare & Producție descurajează investițiile, într-un context în care investițiile în producția internă ar trebui stimulate, nu penalizate. (…)

Mai mult, nicio țară europeană nu a introdus, în contextul actual, o taxare suplimentară pentru producția proprie de țiței și pentru toate produsele finite rezultate din rafinare; caracterul inechitabil al acestei suprataxări poate fi evidențiat și de modul de calcul al acesteia, atât din perspectiva cotelor de taxare, cât și a bazei de calcul.

În acest sens, apreciem că nivelul cotelor ar trebui stabilit ținând cont de așa-zisele profituri extraordinare, a căror existență este greu de argumentat în condițiile unui preț al barilului sub 90 USD”, potrivit observațiilor făcute de reprezentanții sindicatelor și patronatelor.

Aceștia au adăugat că taxa de solidaritate nu poate fi instituită prin raportare la un interval de preț de 70– 100 USD/baril, întrucât acesta corespunde unei situații normale de piață, și au propus alte soluții.

”Considerăm că o cotă de 60% este excesivă, dacă nu chiar abuzivă, în absența unei fundamentări clare privind nivelul acesteia;

• prețurile practicate de producătorii români de țiței sunt raportate la cotația Brent, însă cu discounturi semnificative față de aceasta;
• dacă această soluție va fi menținută în forma finală a actului normativ, taxa de solidaritate ar putea fi stabilită la un nivel de 40%, aplicat diferenței pozitive dintre prețul contractual și pragul de 100 USD/baril;
• totodată, propunem reducerea accizei la motorină de la 2804,29 lei/1000 litri la 2354,29 lei/1000 litri (față de 2504,29 lei/1000 litri cât este propus în proiectul de act normativ), traducându-se într-o reducere de 45 bani/litru, în loc de 30 bani/litru (fără tva-ul aferent accizei)”, potrivit sursei citate.

Reprezentanții fundațiilor și asociațiilor neguvernamentale ale societății civile au votat pentru avizarea nefavorabilă a proiectului de act normativ.

În opinia acestora, ”riscul principal în aceste momente dificile pe piața combustibililor este penuria, risc subliniat și de Comisarul european pentru energie Dan Jørgensen, care a 4 solicitat măsuri pentru reducerea consumului cu 15%”.

”Măsura reducerii accizei la motorină cu 30 bani/l stimulează consumul exact în cazul produsului deficitar, motorina, crescând astfel riscul de penurie; supraimpozitarea prin contribuția de solidaritate a producătorilor interni de țiței, în condițiile în care producția este în declin constant, iar stoparea declinului necesită investiții, este detrimentală interesului național, acela de a menține producția de țiței”, potrivit observațiilor făcute de reprezentanții societății civile.

Știrea inițială:

Proiectul de ordonanță de urgență prevede reducerea temporară a accizei la motorina standard de la 2804,29 lei/1000 litri la 2504,29 lei/1000 litri, măsura urmând să se aplice în perioada declarată de criză pe piața carburanților.

”De la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, pe perioada situației de criză pe piața țițeiului și/sau a produselor petroliere, potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 19/2026 privind declararea situației de criză pe piața țițeiului şi/sau a produselor petroliere, respectiv benzină şi motorină, şi pentru instituirea unor măsuri de protejare a economiei şi populației pe durata situației de criză, precum şi pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 3 12/2026 privind măsurile aplicabile clienților casnici din piața de gaze naturale în perioada 1 aprilie 2026 - 31 martie 2027, nivelul accizei aplicabil motorinei standard comercializate pe piața internă se reduce temporar de la nivelul prevăzut la nr. crt. 12 din anexa nr. 1 de la Titlul VIII Accize și alte taxe speciale din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, de 2804,29 lei/1000 litri, respectiv de 3318,74 lei/tonă la 2504,29 lei/1000 litri, respectiv la 2963,70 lei/tonă”, potrivit proiectului de OUG.

Contribuție de solidaritate pentru companii

Prin proiectul de act normativ se introduce și o contribuție de solidaritate pentru companiile care extrag și prelucrează țiței în România.

Nivelul contribuției va fi între 1,5% și 9,9%, în funcție de prețul petrolului. Această contribuție urmează să se aplice doar în lunile în care prețul petrolului Brent depășește 70 USD/baril.

În cazul veniturilor din extracția de țiței, contribuția poate ajunge la 60% din câștigurile suplimentare.

”De la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, pe perioada situației de criză pe piața țițeiului și/sau a produselor petroliere, potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 19/2026 privind declararea situației de criză pe piața țițeiului și/sau a produselor petroliere, datorează contribuția de solidaritate următorii operatori economici:

• a) operatorii economici, titulari de acorduri petroliere, care extrag țiței din zăcăminte situate pe teritoriul României și obțin venituri din comercializarea acestuia;
• b) operatorii economici, titulari de acorduri petroliere, care extrag țiței din zăcăminte situate pe teritoriul României, și care, direct sau prin persoanele afiliate, astfel cum sunt definite la art. 7 pct. 26 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, prelucrează acest țiței și obțin venituri din comercializarea produselor energetice, prevăzute la art. 3 alin. (2)”, se mai arată în proiectul de OUG.

Benzinăriile pot majora prețurile doar o dată pe zi

Proiectul mai prevede că benzinăriile pot majora prețurile cel mult o dată pe zi, dar le pot reduce oricând.

”În perioada prevăzută la art. 1, operatorii economici care comercializează benzină și motorină cu amănuntul către consumatorii finali pot majora prețurile de vânzare cel mult o singură dată într-o zi calendaristică, până la ora 12:00. Prețurile de vânzare pot fi reduse oricând, de oricâte ori este necesar”, potrivit proiectului de OUG.

Ministerul Finanțelor estimează că reducerea accizei la motorină va avea un impact bugetar de 610 milioane de lei. Suma ar urma să fie acoperită din veniturile suplimentare din TVA și din contribuția de solidaritate aplicată companiilor petroliere.

---