Zelenski prezintă un plan de pace în 20 de puncte: încetarea focului, garanții de securitate și front “înghețat”. Care sunt toate propunerile Ucrainei

Primul punct al planului reafirmă explicit suveranitatea Ucrainei, aceasta urmând să fie recunoscută formal de toți semnatarii acordului. Documentul este conceput ca un acord de neagresiune totală și necondiționată între Ucraina și Federația Rusă, cu instituirea unui mecanism permanent de supraveghere a liniei de contact, inclusiv prin mijloace aeriene fără echipaj.

Potrivit lui Zelenski, scopul acestui mecanism este detectarea rapidă a încălcărilor și prevenirea reluării confruntărilor armate.

Garanții de securitate pe modelul Articolului 5 al NATO

Un element central al planului îl reprezintă garanțiile de securitate acordate Ucrainei, care ar urma să fie oferite de Statele Unite, NATO și state europene semnatare, pe un model inspirat din Articolul 5 al Tratatului NATO.

Zelenski a explicat că, în cazul unei noi agresiuni ruse, nu doar că ar urma un răspuns militar coordonat, dar toate sancțiunile internaționale impuse anterior Moscovei ar fi reintroduse automat. În schimb, dacă Ucraina ar iniția ostilități fără provocare, garanțiile de securitate ar deveni nule.

Planul prevede și menținerea unei armate ucrainene de 800.000 de militari în timp de pace. Totodată, Ucraina își reconfirmă statutul de stat non-nuclear, în conformitate cu Tratatul de Neproliferare a Armelor Nucleare.

Integrare europeană și reconstrucție economică pentru Ucraina

Documentul fixează un termen clar pentru aderarea Ucrainei la Uniunea Europeană și prevede, pe termen scurt, acces privilegiat la piața europeană. În paralel, este propus un amplu program internațional de reconstrucție, axat pe investiții în infrastructură, energie, resurse naturale și tehnologii avansate, inclusiv inteligență artificială.

Statele Unite ar urma să joace un rol major în acest proces, inclusiv prin investiții comune în infrastructura energetică a Ucrainei. De asemenea, Banca Mondială ar furniza mecanisme speciale de garantare financiară.

Linia frontului, recunoscută “de facto”

Unul dintre cele mai sensibile puncte ale planului este recunoașterea de facto a actualei linii de desfășurare a trupelor în regiunile Donețk, Lugansk, Zaporojie și Herson ca Linia de Contact. Totuși, documentul condiționează intrarea în vigoare a acordului de retragerea trupelor ruse din regiunile Dnipropetrovsk, Nikolaev, Sumî și Harkov.

Forțe internaționale ar putea fi desfășurate ulterior de-a lungul liniei de contact, cu aprobarea Parlamentului ucrainean sau prin referendum.

Centrala Nucleară Zaporojie, punct major de blocaj

Zelenski a recunoscut că negocierile cu partea americană nu au dus la un consens privind statutul Centralei Nucleare Zaporojie și al teritoriilor ocupate.

“Nu am reușit să ajungem la un consens cu partea americană asupra teritoriului Donețkului și asupra Centralei Nucleare Zaporojie”, a declarat președintele ucrainean, potrivit news.ro.

Planul propune administrarea centralei de către Ucraina, Statele Unite și Rusia, însă această formulă rămâne una dintre principalele surse de blocaj.

Alegeri după semnarea acordului

Potrivit documentului, Ucraina se angajează să organizeze alegeri prezidențiale cât mai rapid posibil după semnarea unui acord de pace.

Zelenski a reiterat că organizarea scrutinului este imposibilă în condiții de război, dar devine fezabilă imediat după încetarea ostilităților.

Președintele ucrainean a subliniat și faptul că noua versiune a planului american nu obligă Ucraina să renunțe oficial la aspirațiile de aderare la NATO.

“NATO este cea care trebuie să decidă dacă vrea sau nu să primească Ucraina. Alegerea noastră este făcută”, a declarat Zelenski, adăugând că Ucraina nu va modifica Constituția pentru a exclude aderarea la Alianță.

Zelenski a anunțat că așteaptă reacția Rusiei miercuri, după ce oficialii americani vor discuta planul cu partea rusă. El s-a declarat pregătit să abordeze punctele sensibile la nivel de lideri, inclusiv într-un format care să îi includă pe Donald Trump și Vladimir Putin.

Care sunt cele 20 de puncte ale noului plan de pace propus de Ucraina

1. Semnatarii confirmă că Ucraina este un stat suveran.
2. Documentul constituie un acord de neagresiune deplin și necondiționat între Rusia și Ucraina.
3. Ucraina va primi garanții de securitate.
4. Efectivele Forțelor Armate ale Ucrainei vor rămâne la 800.000 de militari în timp de pace.
5. Statele Unite, NATO și statele europene semnatare vor oferi Ucrainei garanții “de tip Articolul 5”.
   Se aplică următoarele prevederi:

A) Dacă Rusia invadează Ucraina, va fi lansat un răspuns militar coordonat, iar toate sancțiunile globale împotriva Rusiei vor fi reintroduse.

B) Dacă Ucraina invadează Rusia sau deschide focul asupra teritoriului rus fără provocare, garanțiile de securitate vor fi considerate nule. Dacă Rusia deschide focul asupra Ucrainei, garanțiile de securitate vor intra în vigoare.

C) Acordurile bilaterale de securitate semnate anterior între Ucraina și aproximativ 30 de state vor rămâne în vigoare.

6. Rusia va oficializa poziția sa de neagresiune față de Europa și Ucraina în toate legile și documentele necesare, care vor fi ratificate de Duma de Stat a Federației Ruse.
7. Ucraina va deveni membră a Uniunii Europene la un termen clar stabilit și va beneficia, pe termen scurt, de acces preferențial la piața europeană.
8. Ucraina va beneficia de un pachet global de dezvoltare, detaliat într-un acord separat, care va acoperi mai multe domenii economice:

A) Va fi creat un fond de dezvoltare pentru investiții în industrii cu creștere rapidă, inclusiv tehnologie, centre de date și inteligență artificială.

B) Statele Unite și companiile americane vor colabora cu Ucraina pentru investiții comune în refacerea, modernizarea și exploatarea infrastructurii de gaze a Ucrainei, inclusiv conducte și facilități de stocare.

C) Vor fi depuse eforturi comune pentru reconstrucția zonelor afectate de război, cu accent pe refacerea și modernizarea orașelor și cartierelor rezidențiale.

D) Dezvoltarea infrastructurii va fi o prioritate.

E) Va fi extinsă extracția de minerale și resurse naturale.

F) Banca Mondială va furniza un pachet special de finanțare pentru a sprijini accelerarea acestor eforturi.

G) Va fi instituit un grup de lucru la nivel înalt, inclusiv numirea unui expert financiar global de prim rang în calitate de administrator al prosperității, responsabil de implementarea planului strategic de reconstrucție și dezvoltare viitoare.

9. Vor fi create mai multe fonduri pentru redresarea economiei ucrainene, reconstrucția zonelor și regiunilor afectate și gestionarea problemelor umanitare.
10. Ucraina va accelera procesul de negociere a unui acord de liber-schimb cu Statele Unite.
11. Ucraina își reafirmă angajamentul de a rămâne un stat non-nuclear, în conformitate cu Tratatul de Neproliferare a Armelor Nucleare.
12. Controlul asupra Centralei Nucleare Zaporojie și refacerea Hidrocentralei Kahovka.

13. Ucraina și Rusia vor introduce cursuri școlare care să promoveze înțelegerea și toleranța față de diferite culturi și să combată rasismul și prejudecățile. Ucraina va adopta normele Uniunii Europene privind toleranța religioasă și protecția limbilor minorităților.
14. În regiunile Donețk, Lugansk, Zaporojie și Herson, linia pozițiilor militare de la data semnării va fi recunoscută drept linie a frontului de facto.

A) Pentru a stabili mișcările de trupe necesare încetării războiului și posibila creare a unor “zone economice libere”, cu retragerea trupelor ruse din aceste zone.

B) Rusia trebuie să își retragă trupele din părțile ocupate ale regiunilor Dnipropetrovsk, Nikolaev, Sumî și Harkov pentru ca acordul să intre în vigoare.

C) Forțe internaționale vor fi desfășurate de-a lungul liniei frontului pentru a monitoriza implementarea acordului.

D) Părțile se angajează să respecte regulile și obligațiile impuse de Convențiile de la Geneva din 1949 și protocoalele lor adiționale, inclusiv drepturile fundamentale ale omului.

15. Rusia și Ucraina se angajează să nu folosească forța pentru a modifica aranjamentele teritoriale și să soluționeze orice dispute prin mijloace diplomatice.
16. Rusia nu va împiedica utilizarea de către Ucraina a fluviului Nipru și a Mării Negre în scopuri comerciale. Un acord maritim separat va garanta libertatea navigației și a transportului, iar limba Kinburn, ocupată de Rusia, va fi demilitarizată.
17. Va fi creat un comitet umanitar care va asigura următoarele:

A) Schimb de prizonieri “toți pentru toți”.

B) Eliberarea tuturor civililor deținuți, inclusiv copii și prizonieri politici.

C) Adoptarea de măsuri pentru soluționarea problemelor și reducerea suferințelor victimelor conflictului.

18. Ucraina trebuie să organizeze alegeri prezidențiale cât mai curând posibil după semnarea acordului.
19. Acordul va avea caracter obligatoriu din punct de vedere juridic.
    Implementarea sa va fi monitorizată de un Consiliu al Păcii, prezidat de președintele SUA, Donald Trump. Ucraina, Europa, NATO, Rusia și Statele Unite vor face parte din acest mecanism. Încălcările vor atrage sancțiuni.
20. Încetarea focului va intra în vigoare imediat după ce toate părțile vor accepta acordul.

---